CHIVASSO. All’Asl To4: appalti senza gara? L’Europa dice: “sì che si può fare...”

Un servizio pubblico come il trasporto dei dializzati da parte della Asl To4 di Ciriè, Chivasso e Ivrea, può essere affidato direttamente ad associazioni di volontariato, senza gara e senza pubblicità. 

É quanto emerge dalla sentenza della Corte europea di giustizia, interpellata dal Tar Piemonte, che di fronte al ricorso di Consorzio Artigiano Servizio Taxi e Autonoleggio (CASTA) contro Asl To4 e Regione Piemonte, ha sollevato una pregiudiziale, chiedendo se ed in che limiti il diritto dell'Unione consenta un simile affidamento diretto di un servizio pubblico. 

La risposta dei giudici della Corte Ue di fatto pone fine alla disputa, sollevata da alcuni rappresentanti ed esponenti del settore artigiano di servizio taxi e autonoleggio che si sono appellati, in particolare, alla disciplina nazionale ed europea dell'evidenza pubblica. 

Con la sentenza della scorsa settimana, la Corte europea di giustizia ha stabilito che il diritto dell'Unione non impedisce alla normativa nazionale di autorizzare l'affidamento di un servizio pubblico in via diretta, senza gara, senza pubblicità e senza alcun compenso diverso da un mero rimborso spese, ad associazioni di volontariato, la cui attività corrisponda effettivamente a una finalità sociale e consenta di perseguire obiettivi di solidarietà e di efficienza di bilancio. 

Un'associazione di volontariato, fra l'altro, può anche esercitare attività commerciali (volte alla realizzazione di un profitto), purché queste non snaturino la vocazione benefica dell'associazione.