Con una sequenza di decisioni contrastanti, culminate ieri pomeriggio, il Consiglio di Stato ha accolto il ricorso d’urgenza presentato dai legali di Co.ge.fa, colosso delle costruzioni colpito da un’interdittiva antimafia.

La misura, adottata il 15 ottobre dalla Prefettura di Torino, si basava sull’inchiesta Echidna della Dda di Torino, che aveva coinvolto gli ex vertici dell’azienda, in particolare la famiglia Fantini. L’interdittiva aveva escluso la società dalla "white list" delle imprese autorizzate a partecipare alle gare pubbliche, sollevando forti preoccupazioni per la continuità operativa e i posti di lavoro. Tuttavia, l’ultima pronuncia del Consiglio di Stato consente a Co.ge.fa di proseguire i lavori – inclusi progetti strategici come il Tav e il Tenda bis – almeno fino all’udienza di merito fissata per il prossimo 9 gennaio.

La sospensiva, come precisato nel provvedimento firmato dalla presidente Rosanna De Nictolis, è stata concessa “al solo fine di consentire la prosecuzione dei rapporti contrattuali già in corso e delle eventuali gare per le quali sia stata presentata domanda di partecipazione”. I giudici hanno evidenziato che il ricorso, curato dagli avvocati Carlo Merani e Saverio Sticchi Damiani, presenta “elementi di fumus che devono essere approfonditi nel merito”. Rimane da chiarire il rischio attuale di infiltrazioni mafiose, elemento cardine per giustificare l’interdittiva.

Co.ge.fa e l’ombra della 'ndrangheta: 1.600 posti di lavoro a rischio per l’interdittiva antimafia

La Prefettura di Torino confermata dai giudici: rischio di infiltrazioni 'ndranghetiste. La società, al centro di opere strategiche come il Tenda bis, si difende e tutela 1.600 posti di lavoro

La pronuncia del Consiglio di Stato rappresenta solo l’ultimo capitolo di una vicenda giudiziaria segnata da continui ribaltamenti. Dopo l’emissione dell’interdittiva, il TAR Piemonte aveva inizialmente concesso la sospensiva, sottolineando come i fatti alla base del provvedimento fossero in gran parte "datati", riferendosi anche a soggetti ormai deceduti, come il fondatore Teresio Fantini. Tuttavia, il 20 novembre, il TAR, riunito in seduta collegiale, aveva confermato l’interdittiva, ritenendo che i legami con la ‘ndrangheta fossero sufficientemente provati.

L’inchiesta Echidna ha svelato presunte connessioni tra la Co.ge.fa e clan della criminalità organizzata, in particolare i Pasqua (Brandizzo), i Platì (Volpiano) e una ‘ndrina crotonese. Roberto Fantini, ex vertice dell’azienda, è finito ai domiciliari, mentre i legami con esponenti mafiosi sarebbero riconducibili anche al fondatore, deceduto anni fa. Secondo l’accusa, la criminalità organizzata avrebbe avuto un ruolo decisivo nella gestione dei subappalti legati a grandi infrastrutture, come l’autostrada A32.

La vicenda ha avuto un impatto significativo su Co.ge.fa, che conta oltre 1.600 dipendenti e gestisce progetti infrastrutturali di primaria importanza. La conferma dell’interdittiva ha già spinto committenti come Telt e Anas a interrompere i contratti in essere, alimentando il rischio di una crisi occupazionale di vaste proporzioni. La stessa azienda ha dichiarato che lo stop potrebbe compromettere gravemente la conclusione delle opere affidate.

I giudici del Consiglio di Stato, nella loro decisione, hanno tenuto conto di queste conseguenze, evidenziando come il blocco totale dell’attività potrebbe causare un “pregiudizio gravissimo”, difficilmente risarcibile ex post. A questo si aggiunge l’ipotesi di un’amministrazione giudiziaria, che permetterebbe di proseguire i lavori senza intaccare la legalità e la trasparenza, ma garantendo nel contempo la tutela dei posti di lavoro.

L’udienza pubblica fissata per il 9 gennaio sarà decisiva per il futuro dell’azienda, ma la complessità della vicenda lascia spazio a ulteriori colpi di scena. Intanto, la Prefettura di Torino ha avviato le procedure per la nomina di commissari straordinari, nel caso in cui il provvedimento venga confermato. La decisione sarà fondamentale non solo per l’azienda, ma anche per le opere pubbliche di cui Co.ge.fa è attualmente responsabile.

Questa intricata vicenda mette in evidenza il difficile equilibrio tra la necessità di contrastare le infiltrazioni mafiose e quella di garantire la prosecuzione di progetti strategici, nonché la tutela dell’occupazione. Il caso Co.ge.fa solleva interrogativi più ampi sul funzionamento delle interdittive antimafia e sulla capacità delle istituzioni di coniugare legalità e sviluppo economico.

Il documento della Prefettura

Il documento della Prefettura, elaborato da un gruppo investigativo interforze, evidenzia legami tra la società e ambienti della criminalità organizzata calabrese, riportando relazioni storiche e recenti con figure della malavita comune e mafiosa.

Il punto centrale delle indagini riguarda la famiglia Fantini. Il fondatore della Co.Ge.fa, Teresio Fantini soprannominato "Il Generale" e deceduto 18 anni fa, è stato collegato da fonti investigative a Giuseppe Pasqua, soggetto «ben introdotto negli ambienti ‘ndranghetisti» della zona di Brandizzo e condannato per omicidio nel 1982.

Pasqua è ora indagato per associazione mafiosa. Non solo Teresio, ma anche i figli Roberto e Massimo risultano connessi ad altri personaggi discussi come Antonio Esposito, noto come "Tonino", condannato per associazione a delinquere con finalità di usura, e vicino a Rocco Lo Presti, ex boss della Valsusa.

Nei documenti emerge che Esposito, insieme a un socio, ha ottenuto contratti di guardiania per i cantieri della sua cooperativa, la "Dyana". Altri dettagli rilevanti riguardano i rapporti della famiglia Fantini con Gian Carlo Bellavia, attualmente agli arresti domiciliari per concorso esterno in associazione mafiosa, coinvolto anch'esso nell'operazione "Echidna".

Un ruolo centrale nelle indagini lo ha anche Roberto Fantini, figlio di Teresio, considerato vicino alla famiglia Pasqua. Il gip annota: «Roberto aveva un rapporto privilegiato con Giuseppe Pasqua». Inoltre, gli investigatori hanno individuato almeno quattro società legate alla famiglia Fantini (Cogefa, Trama srl, azienda agricola "La Teresina" e consorzio Edilmaco) che hanno avuto relazioni commerciali con aziende considerate "controindicate", alcune delle quali escluse dalla white list della Prefettura. Dal 2019, queste società hanno stipulato contratti per circa 450 mila euro.

In seguito alla notizia, la Co.Ge.fa ha annunciato di voler impugnare il provvedimento della Prefettura presso il Tar per difendere la propria reputazione e tutelare i suoi 400 dipendenti e 1200 collaboratori impiegati nei vari appalti, cercando di garantire la continuità delle attività aziendali. L'azienda, oltre agli appalti diretti, è coinvolta in diversi consorzi, tra cui quelli relativi ai lavori del col di Tenda e del Moncenisio.

"Nello specifico - si legge in una nota dell'azienda - la misura si fonda su contatti occasionali avvenuti in passato tra Cogefa e imprese attualmente sottoposte a provvedimenti antimafia, emersi nell'ambito di un'indagine recentemente condotta dalla Procura della Repubblica di Torino, dalla quale né Cogefa né alcuno dei suoi dirigenti o amministratori risultano coinvolti o indagati”. Infine si precisa che"predette imprese, al tempo degli eventi contestati, risultavano regolarmente iscritte nelle white list gestite dalle prefetture di competenza, requisito imprescindibile per l'ammissione all'albo fornitori di Cogefa".

Ma cos'è Co.Ge.fa?

Un'azienda leader nel settore delle grandi costruzioni, con un volume d'affari superiore ai 214 milioni di euro nel 2023. Tra le opere di maggior rilievo figurano i lavori complementari al traforo ferroviario della Torino-Lione, il nuovo tunnel del Colle di Tenda e la riqualificazione dell'autostrada Torino-Milano. La società è anche parte del raggruppamento incaricato di costruire un impianto per il riutilizzo del materiale di scavo del traforo ferroviario a Torrazza Piemonte, con un valore dell'intervento di oltre 648 milioni di euro.

Le partecipazioni della Co.Ge.fa superano i 6 milioni di euro e si estendono anche al tunnel del Colle di Tenda, un progetto segnato da problemi strutturali, inchieste giudiziarie e l'alluvione del 2020. La Co.Ge.fa, tramite il consorzio Edilmaco, ha rilevato l'appalto per il completamento dei lavori insieme alla Mattioda Spa. Non mancano però le difficoltà: l'alluvione ha causato danni così rilevanti da influenzare persino il bilancio della società. Tra le altre partecipazioni di pregio, vi è la costruzione di immobili di lusso tramite la società Alfa Batiment Sarl nel Principato di Monaco e, a Torino, il palazzo Bernini.

Per la cronaca Ll'interdittiva antimafia è un provvedimento cautelare adottato dal Prefetto ai sensi del "Codice antimafia" (Dlgs 159/2011), che ha l'obiettivo di prevenire i rapporti tra la Pubblica Amministrazione e società legate, direttamente o indirettamente, alla criminalità organizzata. Questo strumento si attiva in presenza di sospetti fondati di infiltrazioni mafiose e comporta l'esclusione dell'impresa colpita da finanziamenti, contributi e mutui agevolati, oltre all'impossibilità di partecipare a gare pubbliche o di ricevere commesse statali.

Dentro la notizia: l'inchiesta Echidna

L'inchiesta Echidna, condotta dalla Direzione Distrettuale Antimafia (DDA) di Torino, si è rivelata uno dei più ampi interventi contro la criminalità organizzata in Piemonte, concentrandosi principalmente sull'infiltrazione della ‘ndrangheta nel settore degli appalti pubblici e delle infrastrutture. Questa operazione ha fatto emergere un sistema complesso e pervasivo in cui la criminalità calabrese si è consolidata come attore principale in importanti commesse pubbliche, specialmente nell'edilizia, attraverso un intricato intreccio di connivenze tra imprenditori, politici e criminali.

Al centro dell'inchiesta vi sono figure di imprenditori legati alla criminalità organizzata, tra cui Giuseppe Pasqua, ritenuto un esponente di spicco della ‘ndrangheta in Piemonte. Pasqua è coinvolto in numerose operazioni di grande rilievo, come la manutenzione dell'autostrada A32 Torino-Bardonecchia, e risulta essere uno dei principali indagati per associazione mafiosa. I

l suo nome è associato non solo a infiltrazioni nel settore degli appalti pubblici, ma anche ad attività criminali più gravi, tra cui omicidio ed estorsioni. L'inchiesta ha evidenziato come la ‘ndrangheta abbia costruito un vero e proprio sistema di controllo sugli appalti, utilizzando aziende locali come schermo per assicurarsi commesse milionarie. Tra queste, emerge la Co.Ge.Fa, un colosso delle infrastrutture autostradali che, secondo gli inquirenti, avrebbe facilitato l'accesso delle cosche ai cantieri attraverso rapporti privilegiati con personaggi chiave della criminalità organizzata. Gli investigatori hanno individuato almeno quattro società legate alla famiglia Fantini, proprietaria della Co.Ge.Fa, che avrebbero intrattenuto rapporti commerciali con imprese considerate vicine alla ‘ndrangheta.

Uno degli aspetti più preoccupanti messi in luce dall'inchiesta riguarda i legami tra la ‘ndrangheta e la politica locale. Gli investigatori hanno documentato rapporti tra Giuseppe Pasqua e uomini vicini alle Istituzioni che a loro volta avevano contatti con esponenti della corrente Gallo o di "Sasà" del Partito Democratico. Questi legami hanno permesso alla mafia di ottenere protezione politica e facilitazioni nell'aggiudicazione degli appalti pubblici. In cambio, la ‘ndrangheta avrebbe garantito sostegno elettorale e favori economici. Questo intreccio tra politica e criminalità organizzata rappresenta uno dei punti chiave dell'inchiesta, dimostrando come la mafia non si limiti a infiltrarsi nei settori economici, ma cerchi anche di influenzare il processo decisionale.

Le intercettazioni raccolte dagli investigatori hanno fatto luce su una fitta rete di contatti tra imprenditori, politici e mafiosi.

Le conversazioni intercettate hanno rivelato come gli esponenti politici coinvolti abbiano offerto agevolazioni alle imprese legate alla criminalità organizzata in cambio di favori personali o appoggio elettorale. Questo sistema ha permesso alla ‘ndrangheta di inserirsi nei settori strategici dell'economia piemontese, soprattutto nell'ambito delle infrastrutture.

Le modalità operative della ‘ndrangheta, svelate dall'inchiesta Echidna, si basano su un controllo indiretto degli appalti pubblici. Le cosche si sarebbero servite di una rete di aziende formalmente pulite, ma in realtà gestite o influenzate dalla mafia.

In questo modo, la ‘ndrangheta sarebbe riuscita a inserirsi nel mercato legale, mantenendo un profilo basso ma esercitando un potere economico rilevante.

L'operazione Echidna, avviata nel 2023, ha portato all'arresto di numerosi imprenditori e affiliati mafiosi, con l’esecuzione di misure cautelari per associazione mafiosa, corruzione e turbativa d’asta. Oltre a Giuseppe Pasqua, uno dei principali indagati, l'inchiesta si è concentrata su altre figure di rilievo, tra cui Antonio Esposito, noto come "Tonino", condannato per usura e strettamente legato ai boss Rocco Lo Presti e Luciano Ursino, due dei principali esponenti della ‘ndrangheta in Piemonte. Gli investigatori hanno anche posto l'attenzione sulla famiglia Fantini, titolare della Co.Ge.Fa, che secondo gli inquirenti avrebbe giocato un ruolo determinante nell'apertura dei cantieri pubblici alla criminalità organizzata.

L’inchiesta ha avuto conseguenze rilevanti non solo a livello giudiziario, ma anche politico. I legami tra criminalità organizzata e politica locale hanno sollevato preoccupazioni significative sull’integrità delle istituzioni piemontesi.